В субъекте Российской Федерации республике Хакасия местные органы власти особое внимание уделяют гражданам с детьми. Программы помощи начали разрабатываться около десяти лет назад, когда стал очевиден кризис рождаемости. В 2019 году в субъекте в полном объеме реализуются федеральные программы, а также присутствуют региональные проекты, направленные на стимуляцию естественного прироста населения.
Федеральные выплаты
В республике Хакасия, как и во всех субъектах Российской Федерации, реализуются программы помощи родителям и их детям, финансируемые из средств федерального бюджета. Став родителями, граждане вправе получить широкий спектр разовых выплат и регулярных пособий.
Полный список выплат от федеральных властей представлен в 81 ФЗ от 1995 года. На основании 32 Постановления Правительства РФ от 2019 года сумма всех общегосударственных пособий была проиндексирована на 4,3%. Этот прирост соответствует официальным темпам инфляции, зафиксированным в России в прошлом году.
Принципы назначения и оформления федеральных выплат:
- Для получения пособия необходимо личное обращение одного из родителей с заявлением и пакетом документов. В отношении каждой выплаты установлены предельные сроки подачи заявки. Например, единовременное пособие в связи с рождением или усыновлением малыша допустимо получить в течение шести месяцев.
- Заявление подается одним из родителей. В большинстве случаев допустимо обращение, как матери, так и отца. В числе обязательных документов прикладывается справка о неполучении выплаты вторым родителем.
- На законодательном уровне установлено правило ежегодной индексации, то есть повышения выплаты в соответствии с темпами инфляции.
- Денежные средства поступают из федерального бюджета.
На территории Абакана и всей республики Хакасия применяется повышающий коэффициент, равный 30%. Все федеральные социальные перечисления увеличиваются на 1,3.
Федеральные выплаты на несовершеннолетних представлены в таблице:
| Название | Разовое/ ежемесячное | Размер (в рублях РФ) с учетом повышающего коэффициента |
| По беременности и родам | Разовое | Определяется официальной заработной платой (полный оклад за 140 дней), минимально – 67 494,70 |
| При ранней постановке на учет в женскую консультацию | Разовое | 852,14 |
| При рождении (единовременное) | Разовое | 22 726,65 |
| Жене военного (отец проходит службу по призыву или срочную военную службу) | Разовое | 35 985,26 |
При взятии в семью:
| Разовое | 173 627,17 |
| Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет | Ежемесячное | 40% от среднемесячного дохода за последние два года;
Женщинам, имеющим рабочий стаж:
|
| Выплата жене и ребенку служащего в ВС РФ (Отец — служащий по призыву или проходящий срочную военную службу) по уходу за малышом до достижения им 3 лет | Ежемесячное | 15 422,25 |
| Выплата семьям с доходом ниже ПМ | Ежемесячное | 11 139,00 |
Для назначения всех видов выплат необходимо в указанные в законах сроки обратиться в отделение социальной защиты населения.
Что касается пособия в период отпуска по осуществлению ухода за малышом до полутора лет, то трудоустроенные граждане оформляют его в бухгалтерии работодателя.
Программа материнский капитал
Одной из особых разновидностей федеральной выплаты является материнский капитал. Программа стартовала в 2007 году и была рассчитана на 10 лет, но в 2017 году было принято решение о пролонгации. В 2019 году сумма, которую может получить мать по сертификату составляет 483881 рублей. До 2020 года индексация не планируется.
Ключевые моменты о программе материнский капитал:
- Ограничен перечень направлений, куда могут потратить деньги родители. Во-первых, это улучшение жилищных условий, начиная от ремонта и заканчивая возведением дома. Во-вторых, оплата образования одного из детей. В-третьих, перечисление на накопительную часть пенсии матери. В 2017 году список был расширен на реабилитационные средства для детей-инвалидов.
- Получить выплату мать сможет только, когда второй ребенок достиг трехлетнего возраста, но у семьи есть права не использовать сертификат сразу.
За первые 10 лет существования программы был зафиксирован прирост рождаемости. На основании данного факта было принято решение о продлении проекта.
Чаще всего родители получившие сертификат «материнский капитал, используют средства для улучшения жилищных условий, в частности, делают взнос по ипотечному кредиту.
Региональные выплаты
Как отмечалось выше, помимо федеральных проектов в республике существуют программы поддержки, финансируемые из регионального бюджета. Важнейшим условием для получения всех видов помощи является проживание ребенка с родителем/родителями на территории Хакасии на постоянной основе. Рассмотрим основные программы, реализующиеся в Абакане и республике:
| Название | Размер (в рублях РФ) в 2019 году | Основания для получения | Перечень требуемых документов | |
| Единовременная выплата гражданам РФ усыновившим ребенка на территории субъекта | 100 000 на каждого малыша; 200 000 на ребенка с группой инвалидности | Усыновление ребенка после 1 января 2014 года и совместное проживание с ним | Решение суда о передачи малыша в семью, идентификационные документы родителей и ребенка | |
Ограничен спектр направлений допустимых трат:
| ||||
| Ежемесячное пособие на ребенка до 16 лет для граждан с доходом ниже ПМ | 256 – стандартная выплата; 384 – на детей военных; 513 – на малышей, которых воспитывает мать-одиночка | Доход на члена семьи ниже ПМ, зафиксированного в регионе | Паспорта родителей и свидетельство о появлении на свет ребенка. Данные о доходах всех трудоспособных граждан. Документы, отражающие право на увеличенную сумму выплаты | |
| Регулярная выплата на третьего и последующих детей | 3000 | Статус малообеспеченных и наличие 3 и более малышей, не достигших 3 лет | Данные о заработной плате и иных доходах родителей. Идентификационные документы родителей и всех детей | |
| Ежемесячное перечисление на содержание детей-сирот, взятых в семью | 5538 – на малыша до 6 лет; 6819 – на ребенка от 6 до 18 лет | Воспитание ребенка-сироты по договору о приемной семье | Договор о приемной семье и паспорт заявителя, то есть опекуна | |
Дополнительные виды финансовой помощи детям-сиротам, в частности, переданным в семью (в рублях):
| ||||
| Ежегодная выплата семьям с 3 и более детьми на подготовку к школе | 2000 | Воспитание 3 и более детей, которые учатся в школе | Удостоверение о присвоении статуса многодетной семьи, справка из учебного заведения, паспорт родителя-заявителя | |
| Единовременная финансовая помощь малоимущим гражданам при поступлении ребенка в ВУЗ | 10 000 | Статус малоимущих граждан, поступление несовершеннолетним в высшее учебное заведение | Данные о доходах семьи, справка о поступлении ребенка в ВУЗ, паспорт заявителя | |
| Единовременная премия при рождении 3 и более детей одновременно | 1 000 000 | Рождение тройни на территории субъекта | Паспорта официальных представителей и свидетельства о рождении малышей | |
| Ежемесячная компенсация на предоставление услуг няни семьям с 7 детьми и более | 4611 | Многодетная семья с 7 и более детьми, которые не ходят в детский сад. Не учитываются малыши, принятые по договору о приемной семье и находящиеся под опекой | Паспорт родителя-заявителя, реализующего уход за детьми, документы о рождении или усыновлении малышей, сведения о том, что дети не посещают дошкольное детское учреждение | |
Сгласно 128 ЗРХ от 2012 года помимо финансовой помощи малообеспеченным гражданам положена натуральная. Женщинам, ожидающим детей и кормящим, а также малышам до 3 лет предоставляется особое питание, которое назначается врачом.
Отметим, что выплата на третьего и последующих детей обязательна в субъектах с низкой рождаемость и софинансируется федеральными властями. В течение последних нескольких лет в Хакасии один из самых высоких показателей прироста (16 на 1000), поэтому данное пособие – инициатива региональных властей. Несмотря на то, что сумма ниже, чем в других субъектах и предоставляется только малообеспеченным важно отметить само наличие выплаты.
Иные виды льгот для многодетных семей
В дополнение к финансовой помощи на уровне субъекта установлены иные формы поддержки. Они зафиксированы в 43 ЗРХ от 2008 года. Рассмотрим, основные виды льгот:
- Компенсация на оплату КУ и приобретение топлива твердого типа – 30% для граждан, воспитывающих 3 или 4 детей, 50% — для семей с 5 или 6 малышами, полная компенсация (100%) предоставляется родителям, у которых 7 и более детей.
- Бесплатное использование всех видов общественного транспорта для всех несовершеннолетних и одного родителя в рамках региона проживания.
- Зачисление в дошкольные образовательные учреждения без очереди, а также бесплатная выдача медикаментов по назначению врача на малышей младше 6 лет.
Когда в семье одновременно воспитывается 7 детей, то также предоставляет транспортное средство, при наличии у родителей водительских прав.
Трудоспособному, но неработающему родителю, занимающемуся воспитанием 7 и более детей, ежемесячно перечисляется МРОТ, при условии, что дети не посещаются детсад.
Региональный материнский капитал
Программа регионального материнского капитала реализуется в субъекте с 2012 года. Основные положения зафиксированы в 64 ЗРХ от 2011 года. Поддержка оказывается родителям, у которых появился 3 или последующий ребенок. Выплата предоставляется разово. Рассмотрим основные аспекты, связанные с региональной программой маткапитала:
- Мать и дети — граждане РФ, постоянно проживающими в республике Хакасия.
- Выплату может получить отец в случае смерти матери, лишения ее родительских прав.
- Обращение за сертификатом допустимо сразу после появления права на него, но средства предоставляются спустя 3 года.
Что касается направлений трат, то они во много похожи на федеральный проект. Во-первых, улучшение жилищных условий. Во-вторых, оплата образования одного из детей. В-третьих, лечение одного из малышей.
Размер выплаты определяется местом проживания семьи:
| Место проживания | Перечисление в рублях РФ |
| Населенный пункт, где живет свыше 100 человек | 100 000 |
| Небольшие села с количеством жителей до 100 человек | 200 000 |
Для получения материнского капитала регионального матери следует обратиться в отдел соцзащиты по месту постоянной регистрации с документом, удостоверяющим личность, свидетельствами о рождении всех детей и подтверждением гражданства РФ.
Процедура оформления региональных и федеральных выплат и иных пособий
Получение всех льгот, скидок и выплат происходит в заявительном порядке. Соискателю необходимо заполнить заявление установленного образца и приложить к нему пакет материалов. Полный перечень требуемых документов, а также образцы бланков можно найти на информационных стендах отделений социальной защиты граждан.
Рассмотрим перечень бумаг, требуемый для назначения различных видов пособий и привилегий:
- Паспорт родителя-заявителя;
- СНИЛС;
- Свидетельства о появлении на свет, усыновлении, передачи в приемную семьи и опеки;
- Сведения о членах семьи, которые проживают совместно;
- Документы, отражающие связь между родителями и их статус;
- Номер счета в финансово-кредитной организации для перечисления денег.
Для получения некоторых видов помощи требуются и иные документы. Например, для назначения выплаты для приобретения формы и принадлежностей к школе – данные из образовательного учреждения.
Если семья претендует на получение пособий для малоимущих, то в обязательном порядке прикладывается информация о доходах всех совместно проживающих членов. Статус подтверждается один раз в квартал.
В Абакане и республике в целом особый акцент уделяется семьям с 3 и более детьми. Благодаря введению различных пособий и компенсаций, количество многодетных родителей увеличилось в два раза за последние 5 лет. Цели, которые преследуют местные власти, основаны на поддержании текущих темпов рождаемости и оказании поддержки тем, что решился на воспитание большого количества малышей. В связи со сложными климатическими условиям на всей территории республики применяется повышающий коэффициент в отношении федеральных пособий.
