Материнский капитал и региональные пособия Орле и Орловской области

В сердце европейской части РФ, расположена самая маленькая по площади территория – Орловская область. Она имеет богатую историю с многовековыми корнями. На конец 19 века в «Орловщине» проживало чуть более 2 млн. человек. Затем, до 1960-го, численность резко сократилась вдвое. На 2022 год, в Области зарегистрировано 747 247 жителей. Демографический потенциал региона — очень низкий.

На уровне Федерального и Областного правительств, более 20 лет разрабатываются социальные программы адресной помощи орловчанам. По мнению законотворцев, это поможет удержать население от миграции. Среди популярных мер поддержки, следует выделить выплату пособий на несовершеннолетних иждивенцев. Финансовая помощь предоставляется будущим и состоявшимся родителям, если они в этом нуждаются. Предлагаем ознакомиться с полным перечнем «детских», которые можно оформить семьям в Орловской области.

Федеральные пособия

Само название «федеральные» уже говорит о том, что финансирование осуществляется из Москвы. Действительно, государство использует базовый пакет пособий для семей с несовершеннолетними, имеющий одинаковую юридическую силу на всей территории РФ. Полный перечень «детских» отображён в законодательстве № 81-ФЗ от 19.05.1995 г., с последними изменениями.

Стоит отметить новшества, которые вступили в силу еще с 2018 года. Первое: малоимущие семьи смогут получать ежемесячные выплаты на первенца до 1,5 лет. Второе: плохо-обеспеченные родители, вправе утвердить ежемесячное пособие из средств маткапитала на содержание второго младенца, пока ему не исполнится 1,5 года. Эти виды финансовой помощи в народе прозвали «Путинские». Именно Президент был инициатором дополнений, отображённых в норме № 418 от 27.12.2017 года.

При начислении различных выплат, зарплат и пенсий, не применяется районный коэффициент, так как он не утверждён Государством. Основание — Область находится в зоне умеренно-континентального климата, который благоприятно влияет на жизнедеятельность населения.

Единовременные

Пособие	Размер выплат
По беременности и родам	51919 руб. (не менее, за весь период декрета с 01.02.2022 г.)
После постановки на учёт при ранних сроках беременности	680,40 руб.
По факту рождения или усыновления ребёнка	18143,96 руб.
Беременной супруге солдата-срочника	28732,85 руб.
После передачи ребенка на воспитание в семью	18143,96 руб.
После усыновления ребенка-инвалида старше 7 лет	138634,62 руб.
Материнский капитал	483881 руб.

Ежемесячные

Пособие	Размер выплат (руб.)
По уходу за ребёнком (до 1.5 лет)	6752 руб. – на первенца (безработным); 40% от МРОТ – на первенца (трудоустроенным) максимально 26152,39 руб.; 6752 руб. – на второго, третьего и т.д.
Малоимущим по уходу за первенцем или вторым ребёнком до 1,5 лет (Путинские)	9364 руб. – величина соответствует детскому прожиточному минимуму (ПМ) в Области на 1 квартал 2022 года.
На детей, чьи родители служили в ВС, МВД, ФСБ и погибли в КТО	2476,69 руб.
На ребёнка солдата-срочника	12314,07 руб.

Перечисленные виды финансовой поддержки, планируется ежегодно (1-го февраля) увеличивать на общероссийский коэффициент 1.025 (2,5%).  Данное решение закреплено в правовой норме ПП № 74 от 26.01.2022 г. Постановление не распространяется на маткапитал. Его величина останется неизменной до 2020 года.

Областные пособия

В регионе существует ряд источников пополнения местного бюджета, среди которых: производство, сельское хозяйство, строительство, услуги, торговля и т.д. Но несмотря на обширную экономическую структуру, казна Области испытывает постоянный дефицит. Возможно поэтому, местные виды «детских» столь малочисленны, по сравнению с другими субъектами РФ.

Чтобы семье утвердили тот или иной тип выплаты, гражданам следует посетить местное отделение Соцзащиты или Пенсионного фонда. К заявлению следует приложить оригиналы или копии основных документов, среди которых:

• паспорт;
• свидетельство о рождении ребёнка;
• свидетельство об усыновлении;
• договор опеки;
• сведения о доходах;
• справку о составе семьи;
• реквизиты банка для перечисления средств;
• ИНН/СНИЛС.

Возможно, сотрудники ведомства попросят подкрепить базовый пакет документов различными справками, например, из школы или медицинского учреждения. Это зависит от типа оформляемого пособия. В некоторых случаях, достаточно основной документации, перечисленной в списке.

Ежемесячные выплаты на ребёнка до 16 лет

Если семья испытывает финансовые трудности и её среднедушевой доход ниже 1 величины ПМ по Области, то она вправе оформить ежемесячное пособие на содержание несовершеннолетнего иждивенца. Финансовая помощь продлиться до тех пор, пока ребёнку не исполнится 16 лет или у родителей не повысятся доходы. При обучении в школе до 18-летия, выплаты будут пролонгированы до этого возраста.

Подать заявку могут родители, усыновители и опекуны. Если несовершеннолетних иждивенцев несколько, то средства будут предоставлены на каждого из них. Переоформление происходит каждые три года.

Законодательство	№ 439-ОЗ от 19.11.2004 г.
Суммы в рублях	280 – минимальная величина; 560 — на первенца матери-одиночки; 700 — на второго и последующих детей: матери-одиночки; если один из родителей уклоняется от алиментных обязательств; 420 – на детей; солдата-срочника; если один из родителей уклоняется от алиментных обязательств.
Дополнительная документация	справка из школы (16-18 лет); акт гражданского состояния (одинокому родителю); справка из военкомата (о срочной службе отца); постановление о розыске должника (ФССП); удостоверение многодетной семьи.
Период назначения	до 16 (18) — летнего возраста иждивенца

Данная финансовая помощь предоставляется после того, как ребёнку исполнится 1,5 года. До этого возраста ему будут выплачиваться аналогичное пособие из федерального бюджета. Стоит отметить, что Москвой неоднократно предлагалось сделать эти выплаты ежеквартальными, так регулярно идут задержки в перечислении от 2 до 3 месяцев. Но Орловские власти не согласились с таким предложением.

Однократная выплата многодетным, после рождения 3-го или следующего ребёнка

После деторождения третьего младенца, семья автоматически получает статус — многодетная. Такое событие не остаётся без внимания Местной власти. Роженице предоставляется единовременное пособие на приобретение самого необходимого для новорожденного. Тоже самое относится и к женщинам, у которых появился четвёртый или следующий младенец. Основные условия для предоставления средств:

• постоянная регистрация в области;
• гражданство РФ.

Законодательство	№ 350-ОЗ от 02.10.2003 г.
Суммы в рублях	20 999,54 – за третьего новорожденного; 27 999,40 – за четвёртого и следующего за ним.
Дополнительная документация	Не потребуется
Период назначения	После деторождения

В случае одновременного рождения двойни или тройни, средства предоставляются на каждого младенца.

ЕДВ: ежемесячная денежная выплата на 3-го ребёнка до 3-х лет

Для дополнительного стимулирования к большей рождаемости, Государство запустило общероссийский проект ЕДВ. Он действует в 50-и регионах РФ с 2013 года, где демографическая ситуация на плохом уровне. Орловская область вошла в список регионов, которую решил поддержать Кремль. Стоит отметить, что Москва частично финансирует этот социальный проект в объёме 40%. Основные условия для предоставления выплат:

• постоянная регистрация в области;
• наличие трех несовершеннолетних в семье;
• младшему ребёнку менее 3-х лет;
• низкий среднедушевой доход (менее 1 величины ПМ по области).

Законодательство	№ 1393-ОЗ от 02.08.2012 г.
Сумма	9364 руб.– величина соответствует детскому ПМ в Области на 1 квартал 2019 г.
Дополнительная документация	Не потребуется
Период назначения	В первое полугодие после родов

При утверждении средств ЕДВ, учитываются только те дети, на которых мать не была лишена родительских прав (если такое событие имело место в биографии).

Ежемесячное пособие на детей в многодетной семье

Если многодетная семья испытывает финансовые затруднения (низкий среднедушевой доход), то ей будет предоставлены денежные средства на содержание несовершеннолетних иждивенцев. Выплаты продлятся до 16-летия подростка. Однако, если ребёнок продолжит обучение в школе до 18 лет, то до этого возраста. При утверждении учитываются все дети: родные, усыновлённые или опекаемые.

Как только семья перестаёт быть многодетной, выплаты аннулируются.

Законодательство	№ 350-ОЗ от 02.10.2003 г. Ст. 7
Сумма	489,98 рублей
Дополнительная документация	справки из школы для учеников 16-18 лет; удостоверение многодетной семьи.
Период назначения	В первое полугодие после деторождения (усыновления)

 Величина суммы ежегодно индексируется 1 января, на установленный коэффициент для наступившего года.

Однократная выплата многодетным на подготовку к учебному году

Чтобы подготовить детей в школу, Областные власти ежегодно выделяют многодетным семьям средства на приобретение необходимых товаров. Учитываются иждивенцы до 18 лет. Однако, если ребёнок является учащимся очного отделения ВУЗа, то средства предоставляются до 23-летия студента. Основное условие для утверждения – постоянная регистрация в Области.

Законодательство	№ 350-ОЗ от 02.10.2003 г. Ст. 8 П. 3
Сумма	657,27 рублей
Дополнительная документация	Справки о зачислении иждивенцев в общеобразовательные учреждения
Период назначения	С 01.09 по 31.12

Величина суммы ежегодно индексируется 1 января, на установленный коэффициент для наступившего года.

Ежемесячная доплата к пенсии многодетным матерям

Женщины, ставшие многодетными с 2004 года, получают ежемесячную доплату к страховой части пенсии. Сумма ежегодно индексируется на установленный коэффициент для текущего года.

Законодательство	№ 350-ОЗ от 02.10.2003 г. Ст. 8. П.2.
Сумма	4149,38 рублей
Дополнительная документация	Удостоверение многодетной матери
Период назначения	После 2004 года

Выплаты на сирот в замещающих семьях

После того, как сирота обретёт новую семью, государство будет ежемесячно перечислять законным представителям средства на его содержание. Кроме этого, усыновителям, попечителям и опекунам, Областные власти назначают ежемесячное вознаграждение за воспитание сироты.

Законодательство	N 832-ОЗ от 12.11.2008 г.
Суммы в рублях	6 034,98 – на одного воспитанника; 4 056,91 – вознаграждение за одного сироту; 50 000 – единовременно на приобретение кровати, одежды, средств личной гигиены и других необходимых вещей для иждивенца.
Дополнительная документация	Договор замещающей семьи
Период назначения	После передачи сироты воспитателю (попечителю)

Региональный маткапитал

Ещё одна социальная программа, рассчитанная на стимулирование граждан к большей деторождаемости – Региональный маткапитал. Проект успешно работает с 2011 года. Сертификат могут получить семьи, в которых появился третий или следующий за ним ребёнок. Средства выдаются только один раз. Получателями могут стать родители или усыновители. Основные условия для выдачи сертификата:

• гражданство РФ;
• регистрация в области не менее 3-х лет;
• сертификат не оформлялся ранее.

Законодательство	№ 350-ОЗ от 02.10.2003 г. Ст. 8.1.
Сумма	130 490,75 рублей
Дополнительная документация	Не нужна
Период назначения	Через 12 месяцев после деторождения (усыновления)

Предоставляемые средства являются целевыми. Деньги подлежат расходованию на жильё, образование, лечение, приобретение автотранспорта или сельхозтехники.

Прочие виды помощи для орловских семей

Кроме предоставленных в таблицах видов финансовой помощи, на территории Области действуют дополнительные меры поддержки малообеспеченных и многодетных семей. Нуждающиеся граждане получают различные дотации, льготы и материальные субсидии (Ст. 8). Среди них:

• Льгота 50% на платное обучение иждивенцев (многодетным);
• Путёвки в оздоровительные лагеря отдыха;
• Организация бесплатного питания;
• Предоставление в аптеках бесплатных лекарств на детей до 6-и лет;
• Возмещение 30% при покупке различных видов топлива;
• Льгота 50% на оплату ЖКУ (не включая газ в баллонах);
• Льгота 30% на оплату электроэнергии и вывоз мусора;
• Выделение земельного участка для развития подсобного хозяйства;
• Выделение земельного участка под индивидуальную жилую застройку.

Такие виды дополнительной помощи, являются весьма практичными и востребованными у населения.

Больших изменений в региональном законодательстве, нацеленных на слабо защищённые слои населения, пока не предвидится. Основная причина застоя – тяжелое экономическое положение. Но стоит сказать, что даже действующие меры в последние три года улучшили демографическую ситуацию в Области.