Материнский капитал

Семейный (материнский) капитал доступен матери, которая родила или усыновила 2-го или последующего ребенка. Выплата полагается женщине независимо от того, есть ли у нее статус матери-одиночки или нет.

Базовое условия получения средств заключается в том, что второй или последующий ребенок должен быть рожден после 1 января 2007 г.

Основания для получения

Статус граждан, которые вправе получить деньги, указан в ФЗ № 256, регулирующем основания предоставления капитала.

Граждане, которые по закону вправе получить такой вид финансовой поддержки, включаются в регистр на федеральном уровне, которым управляет ПФ РФ и его отделения в регионах (муниципалитетах):

1. В регистр могут быть включены не только биологические матери детей. Капитал может получить отец второго или последующего ребенка, в случае если он воспитывает детей один или мать лишена на малышей родительских прав.
2. Выплату вправе оформить усыновитель малышей. По своему статусу такие законные представители уравнены с родной матерью или отцом.
3. При отсутствии родителей или законных представителей соц. поддержкой сможет воспользоваться несовершеннолетний ребенок.

Статус женщины, воспитывающей ребенка без отца, в том числе при его неизвестности, подтверждается справкой по форме № 25. Документ подтверждает факт рождения ребенка.

С 2006 года специальное удостоверение матери-одиночке не выдается. В справке (свидетельстве) о рождении вообще не обозначена информация о папе, либо сведения о нем записаны только со слов женщины. Помимо материнского капитала, такая справка дает право на выплаты и льготы от властей всех уровней.

Сумма семейного капитала в 2019 году

Материнский (семейный) капитал предоставляется на основании ФЗ № 256 от 29.12.2006 г. Порядок оформления заявления на получение сертификата обозначен в Приказе Минздрава РФ № 1180н. Правила подачи заявления на получение выплаты указываются в Приказе Минздрава № 779н.

Сумма выплаты не изменяется с 2015 года. Средств на индексацию выплаты в 2019 году также не предусмотрено федеральным центром. Ранее к сумме капитала предусматривалась надбавка (индексации), которая зависела от показателей инфляции.

До 2015 года сумма семейного капитала равнялась 429408 руб. 50 коп. (2014 г). С 2015 г. размер материнского капитала составляет 453 тыс. руб. 26 коп.

Условия получения материнского капитала

Расходование средств семейного капитала подлежит контролю периодически и в обязательном порядке. Форма отчета о том, на что были потраченные выделяемые государством средства, обозначена в Постановлении Правления ПФ РФ № 983П. Порядок применения ФЗ № 256 указан в Постановлении Правительства РФ № 875.

Средства предоставляются независимо от того, какой у матери или других правомочных лиц социальный и материальный статус при соблюдении следующих правил:

1. Деньги можно получить только после трехлетия ребенка, за исключением небольшой суммы в 25 тыс. рублей, которая может быть выделена на неотложные нужды семьи. Понадобится предоставить отдельное заявление и документы на родителя, законного представителя ребенка и самого малыша.
2. По общему правилу, ребенку должно исполниться 3 года, но если семья решила потратить средства на незамедлительное улучшение жилищных условий, то средства могут быть расходованы раньше на оплату первоначального взноса на покупку жилья.
3. Получить средства могут женщина или мужчина, не уклоняющиеся от воспитания ребенка и не лишенные юридических прав на общение с малышом.
4. Отсутствие у женщины или законного представителя ребенка постоянного заработка по зарегистрированному по правилам ТК РФ найму не лишает ее права на соцвыплату. Основное условие – чтобы женщина воспитывала ребенка и не была лишена на него прав в юридическом (судебном) порядке.

Оформление маткапитала может приостанавливаться, когда против женщины подается иск о лишении родительских прав.

Где получить

Чтобы стать обладателем сертификата нужно принести заявление в ПФ РФ самому или через посредника. Полномочия посредника должны быть подтверждены нотариально оформленной доверенностью. Для реализации сертификата матери следует оформить заявление, содержание которого предполагает указание сведений о заявителях и детях.

Для приобретения сертификата и последующей выплаты нужно обратиться в заявительном порядке в ПФ РФ по месту постоянной или временной регистрации родителя, воспитывающего ребенка (в приоритете – матери).

Список документов

Для оформления заявления о получении сертификата нужно предоставить следующие документы:

• письменные сведения о первом ребенке  — документ о рождении;
• сведения о появлении на свет второго малыша;
• паспорт матери – ее документы (страховой документ, ИНН);
• свидетельство о браке (при наличии).

Список документов, который нужно подать для распоряжения капиталом, похож. Потребуется также предоставить уже выданный сертификат и написать отдельное заявление, лично посетив отдел ПФ России.

Расходование средств

В 2019 году денежные средства выдаются, чтобы:

1. Улучшить свои жилищные условия, при этом:
   1. сумма материнского капитала может быть расходована в качестве первоначальной уплаты по сделке ипотечного займа;
   2. предусмотрена возможность расплачиваться маткапиталом по соглашению о долевом участии при постройке дома;
   3. разрешено компенсировать затраты за построенный дом;
2. Допускается вкладывать деньги из капитала для увеличения накопительной части пенсии мамы. Тогда средства нужно перечислить в ПФ РФ.
3. Разрешено потратить средства на образовательные услуги детям, независимо от уровня, способа обучения.
4. С 2016 года появилась возможность использовать средства капитала для помощи ребенку-инвалиду, кроме покупки лекарственных средств. Разрешено оплачивать:
   1. программы адаптации для детей-инвалидов;
   2. посещение оздоровительных мероприятий;
   3. пандусы, подъемники и другое оборудование, установленное в квартире для удобства ребенка.

Региональный семейный капитал

В большинстве регионов работают свои программы социальной помощи семьям с детьми. Основным отличием от федеральной программы является условие появления третьего, а не второго ребенка. Правительства субъектов самостоятельно устанавливают размер выплаты, исходя из экономической ситуации в регионе.

Правила использования капитала могут значительно отличаться от федеральных, например:

• в Алтайском крае разрешено приобретать сельскохозяйственную технику;
• в Новосибирской, Орловской и Ульяновской областях средства разрешено тратить на покупку автомобиля;
• в Свердловской области семья может купить участок под застройку.

Изменения в правилах использования материнского капитала

В ноябре 2017 года Президентом РФ высказана инициатива о продлении программы капитала до 31.12.2021 г. и расширению возможностей расходования средств:

1. Расходование частями в случае, когда семья попала в тяжелое материальное положение.
2. Оплата средствами капитала услуг няни —  за уход за ребенком от двух месяцев, при этом:
   1. Можно будет оплачивать услуги только лицензированных нянь (работающих в форме ИП или у юридического лица по трудовому договору). То есть, можно будет воспользоваться услугами нянечки, которая работает законно и платит налоги.
3. Запуск специальных программ по ипотеке семьям с двумя и более малышами. Деньги из семейного капитала семья может получать ежемесячно, если особо будет нуждаться в материальной поддержке:
   1. Для подтверждения нуждаемости нужно представить письменные доказательства и иные законные основания, которые свидетельствуют о бедственном имущественном положении семьи.

Распространена практика оформления капитала в залог при выдаче ипотечных займов в потребительских кооперативах. Формально это не запрещено законом, но вызывает вопросы с точки зрения правомерности.

Материнский капитал для многих семей, особенно с плохими жилищными условиями, является хорошей поддержкой и пользуется популярностью у россиян.